“中國未來(lái)100年都將是最大的鋼鐵生產(chǎn)國”。在3月底舉行的第20屆全球鐵礦石和鋼鐵預測大會(huì )上,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)李新創(chuàng )如是看待中國鋼鐵工業(yè)的未來(lái)。
中國鋼鐵產(chǎn)量占全球半壁江山已持續超過(guò)20年。1996年,中國粗鋼產(chǎn)量突破1億噸,躍居世界第一。經(jīng)過(guò)20余年發(fā)展,截至目前,中國粗鋼產(chǎn)量已超過(guò)8億噸。對比2016年全球粗鋼產(chǎn)量16.285億噸,中國產(chǎn)量占比達50.3%。
李新創(chuàng )表示,當前,在經(jīng)濟發(fā)展拉動(dòng)及技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)下,在勞動(dòng)力、土地、資本等要素支撐下,全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)轉向中國。
李新創(chuàng )同時(shí)表示,全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現已進(jìn)入第四階段新一輪平臺期,并將迎來(lái)一個(gè)漫長(cháng)的調整過(guò)程。而中國也不例外,正在進(jìn)入一個(gè)創(chuàng )新發(fā)展的減量階段。2015年,中國鋼材消費量降至6.64億噸,出現了1996年以來(lái)的首次下降。在此前的2014年,中國鋼材消費量達到歷史峰值7.02億噸。不過(guò),2016年,中國鋼材實(shí)際消費量小幅回升,達6.73億噸,同比增長(cháng)1.3%,被認為是受汽車(chē)、基建和房地產(chǎn)需求拉動(dòng)下的影響。
值得注意的是,中國鋼鐵產(chǎn)量雖然體量龐大,但外界普遍認為中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)大而不強,李新創(chuàng )卻對此有不同的看法。
李新創(chuàng )提到,鋼鐵產(chǎn)業(yè)是中國制造業(yè)中最具全球競爭力的門(mén)類(lèi)之一,現已達到好產(chǎn)品、好價(jià)格、好規模、好服務(wù)、好品牌“5g”水平。另外,中國擁有全球最大、最活躍的鋼鐵內需市場(chǎng),完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系以及全球最寶貴的冶金人力資源。此外,在系統化、精密化、大型化、綠色化、連續化、自動(dòng)化等方面均具有先進(jìn)的工藝技術(shù)裝備以及系統集成化的思維理念。李新創(chuàng )認為,上述條件均為中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的日趨強大奠定了堅實(shí)基礎。
在中國鋼鐵工業(yè)減量發(fā)展的同時(shí),中國鋼鐵業(yè)也在進(jìn)行力度前所未有的去產(chǎn)能行動(dòng)。李新創(chuàng )談到,鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球性的,并非中國獨有,更不是由中國導致,而且中國已做出突出表率,全球應共同面對挑戰。
據2016年2月發(fā)布的《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》,中國將在未來(lái)5年時(shí)間內化解1-1.5億噸鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能。此前的“十二五”期間,中國共淘汰落后煉鐵產(chǎn)能9089萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能9486萬(wàn)噸,分別超出6300萬(wàn)噸目標任務(wù)的44.3%、50.6%。
2016年,鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)際化解量為超過(guò)6500萬(wàn)噸,超額完成當年4500萬(wàn)噸目標。2017年,高層將化解目標定為5000萬(wàn)噸。
去產(chǎn)能的同時(shí),李新創(chuàng )強調中國鋼鐵企業(yè)不能忽視競爭力的提高。
李新創(chuàng )稱(chēng),要使鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策精準發(fā)力,應以環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、安全、稅收等標準嚴格執法,配合金融的差異化政策,重點(diǎn)解決市場(chǎng)公平問(wèn)題;其次,應抓住鋼鐵工業(yè)結構調整重點(diǎn)方向,以減量發(fā)展為前提條件,以兼并重組為重要手段,以技術(shù)改造、產(chǎn)能匹配為基本要求,以結構調整、轉型升級為核心內容,集中力量提升行業(yè)企業(yè)競爭力;再次,以環(huán)保手段倒逼落后產(chǎn)能退出是公認的去產(chǎn)能最有效的手段之一,未來(lái)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策將進(jìn)一步推行新排污許可制度、加嚴排放標準、完善綠色低碳法律法規體系建設、利用經(jīng)濟手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能;另外,市場(chǎng)經(jīng)濟最大的特點(diǎn)就是競爭,所以在鋼鐵去產(chǎn)能的同時(shí),不能忘記提高競爭力。
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